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十九大時光｜謀發展 這些信號催人奮進
近年來，鹽源縣瀘沽湖鎮木垮村黨支部帶領群眾發展鄉村旅遊脫貧致富。黨的十九大召開之際，村民們懷著喜悅心情，為當地舉辦的國際環湖自行車賽加油助威。 （記者 尹鋼 攝）
10月19日，廣安友誼中學實驗學校，老師和同學一起學習黨的十九大報告。 （廖小兵 攝 視覺四川）
10月19日，甘孜州新龍縣皮察鄉塔佈村，省司法廳下派到皮察鄉的援藏駐村幹部向群眾宣傳十九大報告精神。當地交通不便，報刊投遞不及時。駐村幹部就在網上下載十九大開幕的視頻，並將十九大報告打印出來，帶著筆記本電腦走村入戶，讓當地藏族群眾及時瞭解國傢大事。 （記者 李向雨 攝）
“中國特色社會主義進入瞭新時代，這是我國發展新的歷史方位。”10月18日，北京人民大會堂，習近平總書記在黨的十九大報告中作的鄭重宣示。
新時代開啟新征程，蘊含新機遇。“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”“以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”“強化舉措推進西部大開發形成新格局”“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權”“實施鄉村振興戰略”“建立以國傢公園為主體的自然保護地體系”……一個個新信號撲面而來。
打鐵必須自身硬，“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中”，全面從嚴治黨永遠在路上。
變國傢戰略為四川動力，給宏大目標以具體行動。在大格局中明確四川方位、四川路徑，加快建設美麗繁榮和諧四川，為實現偉大中國夢貢獻四川力量！
報告原文
促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若幹世界級先進制造業集群。
向產業更高端邁進建設先進制造強省
“煤電也可以實現綠色發展。”這是東方電氣集團向全世界發出的宣言。
近期，隻要有客人到訪，該集團董事長鄒磊都會介紹一個“新明星”——東方電氣自主研制的630℃超高參數二次再熱1000兆瓦超超臨界機組。該機組代表世界目前燃煤發電機組最高技術水平，實現瞭煤炭高效低碳應用，超低潔凈排放。
東方電氣想助力四川打造一個世界級的發電設備制造集群。“我們有信心，更有基礎。”在位於德陽的東方電機有限公司，一線裝配工人崔興國對此深信不疑。近年來，跟著企業發電機組“走出去”，他到過南美、非洲。中國水電產品已經遍佈世界70多個國傢和地區。“有巴西‘三峽’之稱的傑瑞電站發電機組是我們生產的，有著‘東非水塔’之稱的吉佈III電站的發電機組也是我們生產的。”在一張世界地圖前，他驕傲地指出每一個點位。
10月18日，航空工業成飛公司也迎來瞭它的59歲生日，恰逢黨的十九大勝利召開。董事長程福波說，作為國傢航空武器裝備研制的重要基地，成飛將深入推進軍民融合，堅持創新驅動。而作為四川航空產業的領頭雁，航空工業成飛的騰飛也將為四川帶來更多新機遇。
航空與燃機產業正是我省確定發展的五大高端成長型產業之一。
報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。
“由高速轉向高質，並朝著產業更高端邁進，也將是四川裝備制造產業未來的發展方向。”省經濟和信息化委相關負責人表示，走創新驅動、高端引領、融合發展、開放合作、綠色低碳發展之路，四川鎖定先進制造強省建設目標。而助推產業走向更高端，四川裝備制造產業將奮力打造具有全球競爭力的先進制造基地，“進一步放大現有優勢，清潔高效發電設備、航空航天產品將是重中之重。” （記者 朱雪黎）
報告原文
構建國土空間開發保護制度，完善主體功能區配套政策，建立以國傢公園為主體的自然保護地體系。
建國傢公園為子孫後代留下更多綠水青山
“這是前所未有的躍升，也是功在當下、利在千秋的創舉！”10月19日晨，剛到辦公室，省林業廳野保站副站長古曉東就檢索十九大相關報道，想瞭解關於國傢公園體制試點的最新解讀。
古曉東全程參與瞭大熊貓國傢公園的方案設計及落地。他認為，十九大報告中提及的“完善主體功能區配套政策，建立以國傢公園為主體的自然保護地體系”，為生物多樣性保護指明瞭方向。
物種數量位居全國第二的四川，已建各類自然保護區169個，並全部劃入生態紅線管控區。“四川17%的土地都是保護區，所以更要註意管理質量。”古曉東介紹。
“大熊貓國傢公園是在習近平總書記的關懷下啟動試點的，它解決瞭保護地原真性、完整性的問題，破解瞭保護區本身缺‘保護’的問題。”省社科院研究員李晟之也註意到報告中的新表述。他說，大熊貓國傢公園的四川劃入區達20177平方公裡，分佈著四川已建成的29個自然保護區、1個自然保護小區、14個風景名勝區、13個森林公園、4個地質公園、2處自然遺產地、16個森工企業和37處國有林場。國傢公園體制下，以往的地域限制不復存在，劃入區互相連通；屬中央事權的國傢公園管理機構，對園區內所有的自然資源資產行使管理權。
“同時，國傢公園更註重珍稀物種棲息地生態系統的保護，可以說從體制到理念都極具開創意義。”19日下午，剛結束劃入區調研的省林業廳副廳長賓軍宜透露，我省已明確，確保國傢公園分別覆蓋四川野生大熊貓種群數量和棲息地的80%、70%以上。目前已摸清劃入區的傢底，並凍結區域內征占用林地項目及其他建設項目審批。下一步，將對劃入區的管理機構和人員進行整合，實現國傢公園內“一個機構、一套人馬、一個制度”，為子孫後代留下更多綠水青山。 （記者 王成棟）
報告原文
全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
黨建更有力發展信心更足
10月19日，成都市溫江區，江安河水生態環境綜合整治工程項目正加快推進，區紀委會同區重大項目督查辦到現場督查。江安河水生態環境綜合治理工程，是溫江建設“天藍地綠親水之城”、改善和提升人居環境的民生工程和示范項目。
“十九大報告傳遞出新時代黨的建設進一步加強的信號，感到特別興奮。”溫江區紀委常委、項目督查組組長吳培軍說，過去五年，全面加強黨的領導和黨的建設，黨的面貌發生瞭顯著變化，國傢發生瞭翻天覆地的變化，給百姓帶來瞭實實在在的獲得感。
十九大報告提出，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。“令人振奮。”吳培軍與現場幹部群眾熱議起報告中關於黨建的內容。
“下大力氣抓黨建好啊，幹部就更能下力氣為百姓辦事，我們對未來發展的信心更足。”傢住江安河畔的老黨員鄧聯兵感慨地說。
吳培軍表示，報告提出瞭新時代黨的建設總要求，作為黨員幹部，應該堅定不移貫徹執行黨中央的部署，以實之又實的工作舉措，推動十九大決策部署落地生根，更多惠及廣大群眾。 （記者 陳松）
報告原文
保持土地承包關系穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長30年。
吃下“定心丸”種糧大戶將加大投入
“小黃，看電視沒得？土地承包還要延長30年！”10月19日一早，正準備結算今年流轉費的廣漢連山鎮烏木村種糧大戶黃明水給在德陽打工的黃超打電話。
“既然中央都發話瞭，那我再跟你簽30年合同！”電話那頭，黃超爽快地回應。
“保持土地承包關系穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長30年。”十九大報告中這句話事關億萬農民切身利益，讓二黃都更加安心瞭。
3年前，27歲的黃超將自傢4畝耕地流轉給黃明水，進城幹起水電工。但他一直有顧慮，土地承包到期後會不會有政策變化？“這下徹底放心瞭！”黃超的疑慮徹底打消。
黃明水更是吃下瞭“定心丸”。40年前，廣漢農民探索土地包產到戶，拉開瞭中國農村改革的大幕。今年59歲的他，在1982年就包瞭兩畝地來種，成為土地流轉的首批“吃螃蟹者”。1997年啟動的第二輪土地承包，讓黃明水放開手腳，流轉的地擴大到1100多畝，種糧年收入40萬元。
“這次再延長30年，我更有信心瞭。”黃明水說，將加大投入，更新農機、擴建烘幹場地，添置殺蟲燈，減少農藥，用沼液取代化肥，要種優質川米、好吃川米、品牌川米。
“報告還說瞭，完善承包地‘三權’分置，確保國傢糧食安全。”黃明水專門把這兩句記在瞭筆記本上。
這兩件事已在四川落實。今年8月，為確保糧食安全和重要農產品供給水平，我省啟動糧食生產功能區和重要農產品保護區“兩區”劃定工作，廣漢身處其中，種糧將得到各種扶持；就在幾天前，我省全面啟動農村土地“三權分置”，黃明水很快將擁有一本“農村土地經營權證”，權益將得到全面保護。
幾天後，黃明水流轉的土地上，就將灑滿麥種。“趕上瞭新時代，種糧食也一定有春天！”黃明水憧憬著。 （記者 侯沖 李淼）
報告原文
優化區域開放佈局，加大西部開放力度。賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。
抓住開放突破口加大制度創新力度
10月19日晚，四川自貿試驗區川南臨港片區的友信達科技有限公司，生產車間燈火通明。總經理謝磊介紹，今年3月，友信達與瀘州簽約，從建廠到6月30日第一臺智能手機下線，建設速度如同在按“快進鍵”。
十九大報告中“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權”等表述，意味著今後企業還將享受更多改革紅利。謝磊表示將會把更多配套企業引進自貿試驗區。
西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心主任戴賓教授，從報告中看到瞭四川的發展新機遇。戴賓認為，下一步西部大開發重點將轉向三個方面：一是培育西部經濟的增長極核；二是要加大對西部地區創新創業、軍民融合、金融財政的支持力度，培育形成新的產業優勢；三是要加大西部地區對外開放的支持力度。四川要進一步深入實施“三大發展戰略”，引領帶動西部經濟社會發展，促進和推動西部大開發新格局的形成。
“要以‘一帶一路’建設為抓手。”省社科院對外開放(可持續發展)研究中心秘書長、教授王小琪認為，“一帶一路”建設推動瞭我國向西開放，也為內陸地區開辟瞭一條開放發展新路徑，有效破解瞭內陸發展困境，四川應該牢牢抓住這個突破口，縱深切入。
省商務廳負責人說，未來四川應依托自貿試驗區加大制度創新力度，積極探索內陸與沿海沿邊沿江協同開放新路徑，為國傢推進新一輪高水平對外開放做好壓力測試。 （魏馮 記者 曾小清 梁現瑞）
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“中國特色社會主義進入瞭新時代，這是我國發展新的歷史方位。”10月18日，北京人民大會堂，習近平總書記在黨的十九大報告中作的鄭重宣示。
新時代開啟新征程，蘊含新機遇。“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”“以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”“強化舉措推進西部大開發形成新格局”“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權”“實施鄉村振興戰略”“建立以國傢公園為主體的自然保護地體系”……一個個新信號撲面而來。
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向產業更高端邁進建設先進制造強省
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航空與燃機產業正是我省確定發展的五大高端成長型產業之一。
報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。
“由高速轉向高質，並朝著產業更高端邁進，也將是四川裝備制造產業未來的發展方向。”省經濟和信息化委相關負責人表示，走創新驅動、高端引領、融合發展、開放合作、綠色低碳發展之路，四川鎖定先進制造強省建設目標。而助推產業走向更高端，四川裝備制造產業將奮力打造具有全球競爭力的先進制造基地，“進一步放大現有優勢，清潔高效發電設備、航空航天產品將是重中之重。” （記者 朱雪黎）
報告原文
構建國土空間開發保護制度，完善主體功能區配套政策，建立以國傢公園為主體的自然保護地體系。
建國傢公園為子孫後代留下更多綠水青山
“這是前所未有的躍升，也是功在當下、利在千秋的創舉！”10月19日晨，剛到辦公室，省林業廳野保站副站長古曉東就檢索十九大相關報道，想瞭解關於國傢公園體制試點的最新解讀。
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“大熊貓國傢公園是在習近平總書記的關懷下啟動試點的，它解決瞭保護地原真性、完整性的問題，破解瞭保護區本身缺‘保護’的問題。”省社科院研究員李晟之也註意到報告中的新表述。他說，大熊貓國傢公園的四川劃入區達20177平方公裡，分佈著四川已建成的29個自然保護區、1個自然保護小區、14個風景名勝區、13個森林公園、4個地質公園、2處自然遺產地、16個森工企業和37處國有林場。國傢公園體制下，以往的地域限制不復存在，劃入區互相連通；屬中央事權的國傢公園管理機構，對園區內所有的自然資源資產行使管理權。
“同時，國傢公園更註重珍稀物種棲息地生態系統的保護，可以說從體制到理念都極具開創意義。”19日下午，剛結束劃入區調研的省林業廳副廳長賓軍宜透露，我省已明確，確保國傢公園分別覆蓋四川野生大熊貓種群數量和棲息地的80%、70%以上。目前已摸清劃入區的傢底，並凍結區域內征占用林地項目及其他建設項目審批。下一步，將對劃入區的管理機構和人員進行整合，實現國傢公園內“一個機構、一套人馬、一個制度”，為子孫後代留下更多綠水青山。 （記者 王成棟）
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全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
黨建更有力發展信心更足
10月19日，成都市溫江區，江安河水生態環境綜合整治工程項目正加快推進，區紀委會同區重大項目督查辦到現場督查。江安河水生態環境綜合治理工程，是溫江建設“天藍地綠親水之城”、改善和提升人居環境的民生工程和示范項目。
“十九大報告傳遞出新時代黨的建設進一步加強的信號，感到特別興奮。”溫江區紀委常委、項目督查組組長吳培軍說，過去五年，全面加強黨的領導和黨的建設，黨的面貌發生瞭顯著變化，國傢發生瞭翻天覆地的變化，給百姓帶來瞭實實在在的獲得感。
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“下大力氣抓黨建好啊，幹部就更能下力氣為百姓辦事，我們對未來發展的信心更足。”傢住江安河畔的老黨員鄧聯兵感慨地說。
吳培軍表示，報告提出瞭新時代黨的建設總要求，作為黨員幹部，應該堅定不移貫徹執行黨中央的部署，以實之又實的工作舉措，推動十九大決策部署落地生根，更多惠及廣大群眾。 （記者 陳松）
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保持土地承包關系穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長30年。
吃下“定心丸”種糧大戶將加大投入
“小黃，看電視沒得？土地承包還要延長30年！”10月19日一早，正準備結算今年流轉費的廣漢連山鎮烏木村種糧大戶黃明水給在德陽打工的黃超打電話。
“既然中央都發話瞭，那我再跟你簽30年合同！”電話那頭，黃超爽快地回應。
“保持土地承包關系穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長30年。”十九大報告中這句話事關億萬農民切身利益，讓二黃都更加安心瞭。
3年前，27歲的黃超將自傢4畝耕地流轉給黃明水，進城幹起水電工。但他一直有顧慮，土地承包到期後會不會有政策變化？“這下徹底放心瞭！”黃超的疑慮徹底打消。
黃明水更是吃下瞭“定心丸”。40年前，廣漢農民探索土地包產到戶，拉開瞭中國農村改革的大幕。今年59歲的他，在1982年就包瞭兩畝地來種，成為土地流轉的首批“吃螃蟹者”。1997年啟動的第二輪土地承包，讓黃明水放開手腳，流轉的地擴大到1100多畝，種糧年收入40萬元。
“這次再延長30年，我更有信心瞭。”黃明水說，將加大投入，更新農機、擴建烘幹場地，添置殺蟲燈，減少農藥，用沼液取代化肥，要種優質川米、好吃川米、品牌川米。
“報告還說瞭，完善承包地‘三權’分置，確保國傢糧食安全。”黃明水專門把這兩句記在瞭筆記本上。
這兩件事已在四川落實。今年8月，為確保糧食安全和重要農產品供給水平，我省啟動糧食生產功能區和重要農產品保護區“兩區”劃定工作，廣漢身處其中，種糧將得到各種扶持；就在幾天前，我省全面啟動農村土地“三權分置”，黃明水很快將擁有一本“農村土地經營權證”，權益將得到全面保護。
幾天後，黃明水流轉的土地上，就將灑滿麥種。“趕上瞭新時代，種糧食也一定有春天！”黃明水憧憬著。 （記者 侯沖 李淼）
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優化區域開放佈局，加大西部開放力度。賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。
抓住開放突破口加大制度創新力度
10月19日晚，四川自貿試驗區川南臨港片區的友信達科技有限公司，生產車間燈火通明。總經理謝磊介紹，今年3月，友信達與瀘州簽約，從建廠到6月30日第一臺智能手機下線，建設速度如同在按“快進鍵”。
十九大報告中“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權”等表述，意味著今後企業還將享受更多改革紅利。謝磊表示將會把更多配套企業引進自貿試驗區。
西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心主任戴賓教授，從報告中看到瞭四川的發展新機遇。戴賓認為，下一步西部大開發重點將轉向三個方面：一是培育西部經濟的增長極核；二是要加大對西部地區創新創業、軍民融合、金融財政的支持力度，培育形成新的產業優勢；三是要加大西部地區對外開放的支持力度。四川要進一步深入實施“三大發展戰略”，引領帶動西部經濟社會發展，促進和推動西部大開發新格局的形成。
“要以‘一帶一路’建設為抓手。”省社科院對外開放(可持續發展)研究中心秘書長、教授王小琪認為，“一帶一路”建設推動瞭我國向西開放，也為內陸地區開辟瞭一條開放發展新路徑，有效破解瞭內陸發展困境，四川應該牢牢抓住這個突破口，縱深切入。
省商務廳負責人說，未來四川應依托自貿試驗區加大制度創新力度，積極探索內陸與沿海沿邊沿江協同開放新路徑，為國傢推進新一輪高水平對外開放做好壓力測試。 （魏馮 記者 曾小清 梁現瑞）
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